Het Amerikaanse voorstel voor een kaderovereenkomst tussen Rusland en Oekraïne, zoals voorgesteld door de Verenigde Staten en president Donald Trump, is recentelijk gepubliceerd door Reuters. Dit voorstel heeft echter tot tegenstand geleid van zowel de Oekraïense regering als hun Europese bondgenoten.
Volgens Reuters wordt het Amerikaanse voorstel beschouwd als het definitieve aanbod van de Verenigde Staten aan beide partijen. Als zowel Kiev als Moskou het voorstel niet accepteren, heeft Washington aangegeven zich terug te trekken uit de onderhandelingstafel. De voorwaarden van het Amerikaanse voorstel omvatten onder andere een permanent staakt-het-vuren, onmiddellijke technische onderhandelingen voor de uitvoering van de overeenkomst en sterke beveiligingsgaranties in Oekraïne.
Daarnaast zouden garanten van de overeenkomst een ad hoc groep van Europese en niet-Europese staten zijn die hun intentie zullen uiten om deel te nemen. Verder zou Oekraïne niet proberen lid te worden van de NAVO, maar wel lid kunnen worden van de Europese Unie. Het voorstel erkent de de jure controle over de Krim door Rusland, evenals de de facto controle van Lugansk door Rusland en de de facto controle van de regio’s Zaporizia, Donetsk en het Russische schiereiland.
Tot slot zou Oekraïne territoriaal herstel kunnen verwachten in het district Kharkov. De reacties op het Amerikaanse voorstel zijn gemengd, met zowel steun als kritiek van verschillende partijen. Het is duidelijk dat de voorgestelde overeenkomst aanzienlijke gevolgen zou hebben voor de geopolitieke situatie in Oost-Europa en verdere onderhandelingen zullen bepalen of het voorstel daadwerkelijk wordt geaccepteerd.