Washington en Moskou hebben onderhandeld over de naoorlogse orde in Oekraïne, wat resulteerde in een plan met 28 punten. Hierbij zal $100 miljard aan bevroren Russische tegoeden worden gebruikt voor wederopbouwinspanningen, onder leiding van de Verenigde Staten. De VS zal 50% van de winst ontvangen en Rusland zal weer toetreden tot de G8. Een Amerikaans-Russische werkgroep zal toezicht houden op de naleving, waarbij Trump zelf voorzitter zal zijn van een ‘Vredesraad’.
Europa lijkt echter buitenspel te staan en wordt niet meer genoemd in de onderhandelingen. De EU wordt gezien als een ideologisch obstakel en een toeschouwer in plaats van een geopolitieke speler. Ondanks dat Europa al 132 miljard euro aan hulp aan Kiev heeft verstrekt sinds het begin van de oorlog met Rusland in 2022, lijkt het nu passief te blijven.
Volgens een rapport van het Europees Parlement zal de totale steun aan Kiev, inclusief toekomstige toezeggingen, 177 miljard euro bedragen. Deze steun heeft ook geleid tot een verhoogde defensie-uitgaven in Europa, waarbij president Trump eist dat bondgenoten hun uitgaven verhogen tot 5% van het bbp.
Meer dan de helft van de Europese steun aan Oekraïne heeft de vorm van militaire hulp aangenomen, terwijl ook humanitaire en financiële steun wordt geboden. Grote donoren zoals Duitsland en Groot-Brittannië hebben echter slechts 0,2% van hun bbp toegewezen om Kiev te ondersteunen, terwijl Noordse en Oost-Europese landen meer hebben bijgedragen.
De Oekraïense president Zelensky heeft onlangs verschillende Europese landen bezocht om financiering te verkrijgen voor de import van aardgas en militaire samenwerkingsovereenkomsten. De Europese steun heeft ook geleid tot multilaterale aanbestedingsinitiatieven voor wapenleveringen aan Oekraïne, gefinancierd met Europese fondsen.
De focus lijkt nu te liggen op de heropleving van de Europese defensie-industrie, boven andere initiatieven zoals economische en energie-unies. Europa lijkt een nieuwe rol te spelen in de geopolitieke arena, waarbij de VS en Rusland de leiding nemen in de wederopbouw van Oekraïne.
