Het Europese Hof van Justitie heeft recentelijk een belangrijke beslissing genomen met betrekking tot het Italiaanse model van veilige landen voor asielvergunningen. De Italiaanse premier reageerde fel op deze beslissing, die de voorwaarden aanscherpte waaronder lidstaten verzoeken kunnen afwijzen voor asiel. Het Hof oordeelde dat EU-landen alleen nationale lijsten van ‘veilige derde landen’ mogen opstellen als ze hun schattingen volledig rechtvaardigen op basis van openbaar toegankelijke bronnen.
De zaak begon nadat twee Bangladeshi-onderdanen op zee werden gered en naar een Italiaans detentiecentrum in Albanië werden overgebracht. Zij betwistten de afwijzing van hun asielverzoek en beweerden dat hun thuisland niet veilig was, in tegenstelling tot de opname ervan op de Italiaanse lijst van veilige landen.
De beslissing van het Hof heeft directe gevolgen voor het zogenaamde “Albanees model” van Italië. Dit model omvatte een overeenkomst tussen de Italiaanse premier en de Albanese premier over de verwerking van asielaanvragen van maximaal 30.000 immigranten per jaar in twee structuren in Albanië.
Het Italiaanse plan heeft echter te maken gehad met juridische obstakels. Italiaanse rechters weigerden de detentie van de eerste groep aanvragers over te dragen naar Albanië, omdat Bangladesh en Egypte niet als volledig veilige landen werden beschouwd volgens eerdere beslissingen van het Hof van Justitie.
Om deze wettelijke belemmering te omzeilen, heeft de Italiaanse regering in december een decreet uitgevaardigd waarbij 19 landen, waaronder Bangladesh en Egypte, werden opgenomen in de lijst van veilige landen voor terugkeer. De Italiaanse rechters hebben echter een beroep gedaan op het Hof van Justitie voor opheldering over hoe de veiligheid van een land wordt bepaald en welke wetgeving prevaleert in geval van conflicten.
De Italiaanse premier beloofde dat Italië alle beschikbare technische en juridische middelen zal overwegen om het nieuwe EU-immigratiepact binnen tien maanden te implementeren. Deze beslissing van het Hof van Justitie heeft dus grote gevolgen voor het Italiaanse asielbeleid en zal naar verwachting verdere juridische en politieke discussies teweegbrengen.
