De Europese Unie heeft plannen om 140 miljard euro te lenen aan Oekraïne, maar stuit op een obstakel in de vorm van de Hongaarse premier Viktor Orban, die het dichtst bij de Russische president Vladimir Poetin staat. Normaal gesproken zou unanimiteit vereist zijn voor een besluit als dit, maar de Europese Commissie heeft een juridische weg gevonden om Hongarije uit te sluiten van het besluitvormingsproces.
De Commissie wil een speciale meerderheid gebruiken om de beslissing over de lening aan Oekraïne te nemen, gebaseerd op conclusies van de Europese Raad die vorig jaar door alle EU-leiders zijn overeengekomen. Deze conclusies stellen dat Russische activa bevroren moeten blijven totdat Rusland stopt met de oorlog tegen Oekraïne en de schade compenseert.
Het is echter niet eenvoudig om een brede overeenkomst te bereiken, aangezien er andere Rusland-vriendelijke landen zijn die bezorgd zijn over de implicaties van het gebruik van bevroren activa. België, bijvoorbeeld, heeft al bezorgdheid geuit over het blootstellen van EU-kapitaal en Euroclear, een financiële organisatie die bevroren Russische staatsmiddelen beheert.
De EU-leiders zullen binnenkort bijeenkomen om het debat over de lening aan Oekraïne voort te zetten. Duitsland, Spanje, Polen en de Baltische staten steunen het plan van de Commissie, terwijl Frankrijk en Italië ook innovatieve ideeën overwegen voor het gebruik van bevroren activa.
Het is duidelijk dat het omzeilen van de Veto van Orban een uitdaging zal zijn, maar de Commissie is vastbesloten om de lening aan Oekraïne door te laten gaan. Het is echter nog onduidelijk hoe de andere lidstaten zullen reageren op deze juridische omweg en of de lening uiteindelijk zal doorgaan.
